第173章奔袭两千里
边墙外的土地终究是要纳入大明的行政体系中的。
除了塑方城的参议会作为一个试验田外，张宗贤最终决定，按照大明的行政制度，在边墙外设立朔方，乌海，五原，九原，东胜，归化，云川，镇虏，玉林，宣德十座县城。
以后新占领的地区，也会设县。
设县后先不设县长，而是先建立六房，六房成员由在边墙内，实习的学派弟子来担任。六房则是由典史管理，六房运行一个月后再从其中选出典史。
其中六房中的礼房不再负责礼制、庆典、科考等事宜，而是负责建立免费的基础教育，聘请教师建立学校，每天早上开课，提供一顿午餐，下午不上课，只教识字，历史，算术三门课。
学制为一年，年龄在十五岁以下的都可以免费来上学，学满一年考试合格后就可以前往塑方城深造，无论学生是否学会了相关课程，一年后都将赶出学校。不再享有免费学习的机会。
还有管理出家人，对于除了佛道两家，外的一切都全部定为淫祭，一律废除。
户房不再负责对钱粮的储存管理，全部交予太平号负责，户房只需查验仓库，核对账目。
兵房也不再负责武器管理，武器管理将交给军队负责，兵房将主要负责，兵员选拔以及农闲时组织本县青壮进行军训。
改组三班衙役，建立巡警和税警。巡警和税警的警长等同于六房主管。
这样一来即便朝廷派人来接管这些地方，学派弟子们也能将其架空。
各县执行的律法也不再是大明律，而是由学派订立的相关法律法规，一方面这些法律法规借鉴了前世的先进理念，对于一些没有人性的封建法律一律废除，首先是废除人口买卖，以及封建礼教中的人身依附，废除对百姓造成人身伤害的惩罚措施。
对于各地的防御，张宗贤再次强调了，进攻才是最好的防御，在发动对林丹汗的进攻前，对外喀尔喀部（外蒙古东），和特辉特部（外蒙古西包括唐努乌梁海），和硕特，东察哈台汗国以及高原。
进行全面扫荡，除了抓捕俘虏，还要在这些地区建立千里无人区，即便敌人想要偷袭，也得先面对千片无人区。
对于兰州到哈密的铁路，如今已经兰州到嘉峪关的即将建成，虽然目前的铁路建设要求低，但是依然在建设过程中消耗了数以万计的俘虏，这次大扫荡也是为了填补劳动力的短缺。
对于边墙外已经建好的马拉铁路，张宗贤提议新成立的各县，在农闲时期发动全县群众，更换铁路的铁轨，马拉铁路的路基是可以继续使用的，只需将包铁的木轨，更换为铁轨。
要和百姓说明这不是徭役，百姓干好要给百姓相应的报酬，各县城的六房建立后，要将此事作为头等大事来干，要与交通部门合作，提前准备好铁轨。
至此会议基本结束，兵部的人返回了各自驻地，准备进行扫荡工作。
对于行政部的亲传弟子，张宗贤格外交代他们，让他们大胆去做，要依法办事，百姓就会认同他们尊重他们，切莫自己不尊重法律，反而要百姓遵守。
对于遇到问题，在来不及联系张宗贤的情况下，他们可以投票决定，一旦决定了就勇敢地执行，不要有顾虑。